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　　在香港回归祖国15周年之际，中央政府出台一系列政策措施，加强内地与香港合作，内容涵盖经贸、金融、教育、科技、旅游、粤港合作等方面。从具体内容来看，这些新举措较既有政策有了新的突破。在专家看来，此举将令香港的稳定发展和长期繁荣得到进一步的保证；同时通过一系列的合作，香港也将为内地发展的诸多方面尤其是人民币国际化方面提供良好的机会。而且随着这种全方位合作的推进，内地与香港间的合作将很快进入一个全新的“蜜月期”……

 

　　加快香港人民币国外中心建设

 

　　支持第三方利用香港办理人民币贸易投资结算，进一步丰富香港人民币国外产品；为香港有关长期资金投资内地资本市场提供便利；推动沪深港交易所联合设立合资公司，推出内地与香港两地市场互相挂牌的交易所交易基金产品等。

 

　  金融合作领域最令市场关注的就是“支持第三方利用香港办理人民币结算”。中国社科院世界与政治研究所研究员孙杰表示，所谓第三方就是除香港和内地以外的地区参与到香港国外人民币市场来，比如伦敦正准备打造西方的人民币国外市场，伦敦就是第三方。

 

　　“香港人民币国外中心的建设主要是为了实现人民币国际化，但是现在如果仅仅是香港和内地的机构参与，并不是真正的人民币国际化，更多的机构参与进来，也能丰富香港的人民币国外产品。”孙杰认为。

 

　　的确，现在香港人民币国外产品主要是以人民币计价的债券为主，比较单一，发展也比较慢。孙杰详细地解释道，目前人民币并没有真正地留在海外，比如在香港市场进行贸易换回了人民币，但是国外的投资途径不灵，人民币也只能拿回内地用，如此一来人民币依旧回流到内地，对内地来说就会面临人民币升值的压力，如果这种压力持续，外汇市场的波动也会变大。

 

　　总体来讲，支持第三方利用香港办理人民币结算，也提供了一个长期的投资环境，进一步推动了人民币国际化进程。同时，也有消息称，中国也放宽了香港人民币业务优惠政策，将允许内地、自由行客及外籍人士等非本地居民，全面以国外汇价无上限兑换人民币，并在港开立账户。

 

　　恒生银行助理总经理陆庭龙公开指出，如果非香港居民或非香港注册的公司在香港银行开户，并通过该账户进行人民币兑换、结算或融资，即鼓励第三方用香港平台进行人民币投资活动或贸易活动，推进香港作为人民币国外中心的角色。

 

　　澳新银行大中华区首席经济师刘利刚表示，“香港与内地之间的贸易总额在2011年达到了2.8万亿元人民币，其中三分之一是通过人民币跨境贸易结算平台实现的。到2015年，我们认为跨境贸易平台的结算总量将达到3万亿元，其中90%是通过人民币结算”。

 

　　“CEPA补充协议九”提上日程

 

　　中央明确将签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)补充协议九；推动内地与香港企业联合“走出去”；支持珠三角地区港口、机场、轨道交通之间的衔接与合作等。

 

　　回归15年来，香港目前已经是内地最大的境外投资来源地和最大的境外投资目的地，也是内地最重要的贸易伙伴和最重要的承包工程与劳务合作市场。据海关统计，2011年内地与香港贸易额为2835.2亿美元，比1996年的407.3亿美元增长596.1%。特别是自2006年1月1日起，内地对原产于香港的产品全部实行零关税，内地与香港在货物贸易领域已经全面实现了自由化。

 

　　国家发改委宏观经济研究院对外经济研究所国际经济合作室主任张建平认为，如此紧密的经贸关系其中很大一方面是得益于两地2003年签署的CEPA及自2004年每年更新的补充协议，每次补充协议的签署通常都会进一步扩大两地经济合作。预计补充协议九的签署将继续在包括金融、物流、服务业等领域进一步深化合作。“例如，在服务业领域，发达国家的现代服务业在GDP中所占的比重大多在85%以上，目前内地服务业在GDP中所占比重尚不到45%。而在香港，服务业已占到经济总量的九成以上，发展水平居世界前列。对于优势互补具有重要作用。”

 

　　此外，针对珠三角地区港口、机场、轨道交通之间的衔接与合作，张建平表示，目前在交通等基建合作方面政策依然还有优化空间，对于提高通关便利程度和效率、促进两地物流人流资金流更加高速运转具有重要作用。

 

　　值得一提的是，中央再次将推动内地与香港企业联合“走出去”作为经贸合作的鼓励重点之一。张建平认为，由于香港拥有金融、贸易、投资、法律、会计、咨询等方面的优势，也是中国市场走向海外的重要中转地，内地企业“走出去”步伐正在加快，内地和香港合作起来联合“走出去”将大有可为。

 

　　深化粤港金融合作

 

　　粤港合作方面，允许香港金融机构依据相关管理办法在粤设立消费金融公司；进一步推动香港与深圳之间的相互投资和金融合作；为港产粤语版影片进入广东市场提供便利；通过推进珠江三角洲金融改革创新综合试验区建设，提升粤港金融合作水平。

 

　　在市场人士看来，推动广东与香港的合作，实际上只是加快内地与香港合作的重要一步，广东目前很可能只是一个试点，如果这一试点推进顺利，那么接下来上述相关合作将不仅限于广东，而是全面铺开。

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